Stiri...

Loading...

joi, 15 iulie 2010

Campania „Şi nouă ne pasă” continuă!

Sindicatul Liber din Învăţământ Maramureş şi Asociaţia Pensionarilor din Învăţământ Maramureş aduc mulţumiri tuturor celor care au făcut donaţii pentru persoanele afectate de inundaţii în prima săptămână de campanie socială de strângere de ajutoare umanitare. Ne-au fost alături nu numai angajaţi din învăţământ ci şi persoane din alte domenii din: Baia Mare, Sighet, Tg. Lăpuş, Borşa, Baia Sprie, Ulmeni.

Astăzi, 12 iulie, primul transport de 2,5 tone a plecat spre colegii din Dorohoi. Campania continuă pentru sinistraţii, din Săuceşti (Bacău) şi Rădăuţi (Suceava) şi în săptămâna aceasta (12-16 iulie ac.).

Se pot dona alimente nealterabile (ulei, zahăr, conserve, apă îmbuteliată), îmbrăcăminte, încălţăminte, jucării, produse de igienă (detergenţi, săpun, şampon, pastă de dinţi, periuţe de dinţi etc.), cărţi, pături sau alte produse de uz casnic.

Centrul de colectare va funcţiona zilnic între orele 9-15 la sediul sindicatului, str. Progresului, nr. 43 (în curtea liceului „Anghel Saligny”, intrare din strada Şcolii).

Cei interesaţi pot apela următoarele numere de telefon:
0262-200857; 0747-112231; 0749-112201; 0749-112206.

Iata cateva imagini suprinse ale acestei actiuni!


miercuri, 28 aprilie 2010

Editorial

REFORMA EDUCAŢIEI – ÎNTRE PROFESIONALISM ŞI POLITICIANISM

Joi, 22 aprilie 2010, începând cu orele 07.00, membrii de sindicat afiliaţi la Sindicatul Liber din Învăţământ Maramureş au ales să fie în grevă. Acţiunea s-a desfăşurat conform Calendarului convenit de cele patru federaţii sindicale reprezentative din învăţământ, în continuarea acţiunilor noastre de protest anterioare şi a fost derulată sub titlul generic: „REFORMA EDUCAŢIEI – ÎNTRE PROFESIONALISM ŞI POLITICIANISM”.

Vă reamintesc motivele protestului nostru:

1. Faptul că proiectul Legii Educaţiei Naţionale propus de M.E.C.T.S. Guvernului României, însuşit de acesta şi transmis spre adoptare Parlamentului, conţine o serie de dispoziţii cu efecte negative şi dezastruoase asupra personalului din învăţământ, între care enumerăm:

pierderea titularizării în sistem, ceea ce va genera şomaj în rândul cadrelor didactice care intră în restrângere de activitate;

dispariţia în totalitate a mişcării de personal;

trecerea clasei a IX-a la gimnaziu (si implicit a grupei pregătitoare la gimnazaiu), va genera, de asemenea, restrângeri de activitate;

subfinanţarea sistemului de învăţământ public, în condiţiile în care, dintr-un procent de 6% din PIB şi nu 7% cât se prevede în Strategia „Educaţie şi Cercetare pentru Societatea Cunoaşterii” – se finanţează atât învăţământul public, cât şi cel privat;

politizarea excesivă a sistemului şi aservirea şcolii intereselor de partid ale autorităţilor administraţiei publice locale;

structura nefuncţională a Consiliului de Administraţie al unităţii de învăţământ (4,4,4);

dispariţia unor drepturi garantate de ani de zile în legislaţie, cum ar fi: decontarea cheltuielilor de navetă, cele 6 călătorii/an dus-întors pe calea ferată, prima de instalare, concediile fără plată, reducerea cu 2 ore a normei didactice pentru personalul didactic cu o vechime în învăţământ de peste 25 de ani şi gradul didactic I, etc;

imposibilitatea negocierii de drepturi, altele decât cele salariale, prin contractele colective de muncă.

2. Faptul că veniturile salariale, în special cele ale personalului didactic auxiliar şi nedidactic s-au diminuat, datorită sistării, începând cu luna ianuarie 2010, a plăţii unor sporuri existente în contractele colective de muncă, acordate în condiţii legale;

3. Ignorarea de către conducerea M.E.C.T.S. a existenţei şi valabilităţii Legii nr. 221/2008 până în luna decembrie 2009, care instigă ordonatorii de credite şi inspectoratele şcolare la nepunerea în executare a hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile, precum şi la nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) din Legea-cadru nr. 330/2009, care garantează salariaţilor menţinerea salariului brut începând cu luna ianuarie 2010, la nivelul lunii decembrie 2009.
Preşedinte,
Prof. Liviu Marian POP

Acţiunile de protest continuă

În cadrul întâlnirii reprezentanţilor F.S.L.I., F.S.I. „Spiru Haret”, FEN şi FNS “Alma Mater” din data de 14.04.2010, au fost analizate rezultatele întâlnirilor avute cu reprezentanţii Guvernului referitoare la prevederile Proiectului Legii Educaţiei Naţionale şi la salarizarea din sistem. Întrucât niciuna din revendicările noastre nu au fost soluţionate, conducerile celor patru federaţii au hotărât continuarea acţiunilor de protest conform calendarului stabilit de comun acord astfel încât:

• Recomandăm membrilor de sindicat să nu participe la examenele naţionale care vor debuta pe 19 aprilie cu testarea competenţelor digitale;

• Recomandăm membrilor de sindicat să nu treacă notele în documentele şcolare oficiale;

• La data de 22 aprilie 2010 se va organiza o zi de protest naţional în care va înceta activitatea în toate unităţile de învăţământ;

În perioada imediat următoare federaţiile sindicale din învăţământ vor organiza întâlniri la nivel judeţean şi naţional cu reprezentanţi elevilor, părinţilor şi studenţilor pentru a le explica motivele declanşării protestelor şi a le cere sprijinul în soluţionarea problemelor cu care se confruntă sistemul educaţional.

La începutul lunii mai 2010 o delegaţie formată din reprezentanţii federaţiilor sindicale din învăţământ vor depune o plângere la forurile internaţionale pentru nerespectarea dialogului social şi nepunerea în practică a sentinţelor judecătoreşti.

În condiţiile în care problemele cu care se confruntă salariaţii din învăţământ vor fi tratate cu indiferenţă de Guvernul României, nu se va încheia situaţia şcolară, nu se vor desfăşura examenele cu verificare pe parcurs din universităţi şi se va declanşa greva generală în prima decadă a lunii iunie.


Printre problemele identificate de federaţiile sindicale se numără:

1. Sumele destinate cheltuielilor de personal stabilite pe baza standardelor de cost pe elev/preşcolar nu sunt suficiente pentru întreg anul 2010;

2. Prin Ordonanţa nr.114/2009 vor fi reduse 15.000 de posturi din învăţământul preuniversitar începând cu data de 1 septembrie 2010, după ce în anul 2009 s-au mai redus aproximativ 18.000 de posturi;

3. Guvernul Boc a sistat acordarea fondurilor necesare continuării investiţiilor începute în anii anteriori;

4. Conducerea M.E.C.T.S. continuă să ignore existenţa şi valabilitatea Legii nr.221/2008 până în luna decembrie 2009, instingând ordonatorii de credite la nerespectarea hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile, precum şi la nerespectarea prevederilor art.7 alin.2 din Legea nr. 330/2009 care garantează salariaţilor menţinerea salariului brut la nivelul lunii decembrie 2009;

5. Odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 387/2009 şi a Ordinului M.E.C.T.S. nr. 3235 din 2010 privind încadrarea profesorilor din învăţământul preşcolar şi primar, au apărut discriminări, atât în ceea ce priveşte încadrarea, cât şi salarizarea altor categorii de cadre didactice din învăţământul preşcolar şi primar ;

6. Veniturile salariale au scăzut, mai ales pentru personalul nedidactic şi auxiliar, datorită neacordării, în continuare, a unor sporuri existente în Contractele Colective de Muncă şi acordate în condiţii legale;

7. Proiectul Legii Educaţiei Naţionale conţine prevederi care afectează direct salariaţii din învăţământ: desfinţarea titularizării în învăţământ, eliminarea decontării navetei, dispariţia prevederii conform căreia se reduce cu două ore norma de predare pentru personalul didactic de predare cu o vechime de peste 25 de ani, cu gradul didactic I şi alte drepturi ale personalului didactic.

8. Refuzul constant al conducerii M.E.C.T.S. pentru un dialog real şi constructiv, precum şi politizarea excesivă a actului decizional, la toate nivelurile.

9. Neplata pe primele două luni ale anului 2010 a sporului de lucru în condiţii periculoase sau vătămătoare, menţionat în Legea salarizării unitare (Legea 330/2009).

10. Blocarea posturilor didactice şi nedidactice, precum şi a concursurilor de promovare în învăţământul superior va conduce la imposibilitatea desfăşurării în condiţii optime a procesului educaţional, datorită îmbătrânirii accentuate a corpului didactic, pensionării şi lipsei cadrelor didactice cu grad universitar obligatoriu (conferenţiar sau profesor) pentru desfăşurarea cursurilor de masterat şi de doctorat.

Preşedinte FSLI,
Aurel Cornea

 Preşedinte FSI “Spiru Haret”,
 Gh. Isvoranu

Preşedinte FEN,
Constantin Ciosu

 Preşedinte FNS ALMA MATER,
Anton Hadăr

Miting de 1 MAI

Filialele Judeţene ale CSDR, CNS „Cartel Alfa”, CNSLR Frăţia şi BNS organizează în data de 1 mai 2010, între orele 10.30 - 12.30, un miting, urmat de un marş de protest pe traseul Piaţa Revoluţiei - Parcul Municipal.

Mitingul are loc în interesul bugetarilor, pensionarilor, cât şi în interesul general naţional, pentru readucerea Guvernului României la practici constituţionale şi nu la crearea unei noi dictaturi.

OUG 18/2010 pentru modificarea şi completarea OUG nr. 71/2009

privind eşalonarea sumelor obţinute prin hotărâri judecătoreşti

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 162 din 12 martie 2010

Luând în considerare dificultăţile întâmpinate până în prezent în ceea ce priveşte executarea hotarărilor judecatoreşti. Având ca obiect drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, având în vedere influenţa substanţială asupra bugetului de stat pe anul 2010 pe care o are executarea, în condiţiile dreptului comun, a titlurilor executorii emise în anul curent, având în atenţie necesitatea instituirii unor reglementări speciale, cu aplicabilitate Limitată în timp, privind executarea silită a hotărârilor judecatoreşti prin care se acordă anumite drepturi salariale pentru personalul din sectorul bugetar, ţinând seama de faptul că nepromovarea prezentei ordonanţe de urgenţă ar avea drept consecinţă imposibilitatea menţinerii echilibrelor bugetare şi, în mod implicit, nerespectarea angajamentelor interne şi internaţionale asumate de Guvernul Romaniei, inclusiv în ceea ce priveşte nivelul deficitului bugetar, în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia Romaniei, republicată, Guvernul Romaniei adoptă prezenta Ordonanţă de urgenţă.

Articol unic

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în Titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 416 din 18 iunie 2009, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

"(1^1) Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii în perioada 1 ianuarie - 1 decembrie 2010, se realizează astfel:
a) în anul 2011 se plăteşte 34% din valoarea titlului executoriu;
b) în anul 2012 se plăteşte 33% din valoarea titlului executoriu;
c) în anul 2013 se plăteşte 33% din valoarea titlului executoriu.

2. La articolul 1, alineatele (2) si (3) se modifică li vor avea următorul cuprins:
„(2) În cursul termenelor prevăzute la alin. (1) şi (1^1) orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
(3) Sumele prevăzute la alin. (1) şi (1^1), plătite în temeiul prezentei ordonanţe de urgenţă, se actualizează cu indicele preţurilor de consum comunicat de Institutul Naţional de Statistică”.

Curtea de Apel Cluj a respins

recursul Inspectoratului Şcolar, privind Legea 221/2010

Sindicatul Liber din Învăţământ Maramureş a intentat până în prezent 154 de procese, pentru 154 de şcoli, având ca obiect aplicarea Legii nr. 221/2008 (Legea prevede majorarea salariilor profesorilor cu 34% şi a fost votată de Parlament şi promulgată de preşedinte). Dintre acestea, 4 dosare au fost atacate de către Inspectoratul Şcolar Maramureş, cu recurs la Curtea de Apel Cluj. Cu toată opoziţia Inspectoratului Şcolar faţă legea care prevede majorarea salariilor dascălilor SLÎ Maramureş a câştigat. Instanţa a respins recursul formulat şi a menţinut sentinţa pronunţată de Tribunalul Maramureş prin care a dat câştig de cauză membrilor noştri de sindicat.

Menţionăm unităţile de învăţământ care sunt în această situaţie: Grădiniţa nr. 37 Baia Mare, Centrul de Execuţie Bugetară Borşa împreună cu Grădiniţa nr. 9 Borşa, Şcoala nr. 4 Borşa, Grup Şcolar Vişeu de Sus.

De asemenea au hotărâri judecătoreşti irevocabile prin nerecurare: Grădiniţa nr. 4 Baia Mare şi Grădiniţa nr. 10 Borşa. Celelalte 148 de unităţi şcolare au dosarele rămase în pronunţare sau pe rolul Tribunalului Maramureş, iar unele au hotărâri judecătoreşti definitive şi executorii.

SLÎ Maramureş va face în continuare informări privind stadiul proceselor intentate.

Biroul Operativ

Curier juridic

Acordarea tranşelor suplimentare de vechime

În urma unor acţiuni în instanţă, am câştigat pentru membrii noştri de sindicat, acordarea tranşelor suplimentare de vechime, prevăzute în art. 50 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic. În baza primelor acţiuni, membrii de sindicat au beneficiat de plata tranşelor suplimentare de vechime, retroactiv, începând chiar şi din anul 2004. Dar, prin O.G. nr. 15/2008 s-a prevăzut, în art. 5 faptul că aceste tranşe suplimentare de vechime sunt incluse în coeficienţii de multiplicare prevăzuţi la ultimele trei tranşe de vechime recunoscută de 30-35 de ani, 35-40 de ani şi peste 40 de ani în învăţământ. Acest lucru nu este adevărat, deoarece ca sumă tranşele suplimentare de vechime nu se regăsesc în aceşti coeficienţi. În urma sesizării Curţii Constituţionale, aceasta a emis o decizie prin care a admis excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 5 din O.G. nr. 15/2008. Decizia Curţii Constituţionale a României nr. 983/30 iunie 2009 prin care se dispune neconstituţionalitatea art. 5 din O.G. nr. 15/2008 a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 531 din 31.07.2009. Prin urmare, tranşele suplimentare de vechime trebuie să se acorde în baza prevederilor art. 50 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 128/1997 şi după data de 01 ianuarie 2009, dată la care s-a stopat acordarea lor datorită intrării în vigoare a O.G. nr. 15/2008.

Aşadar, unităţile de învăţământ au obligaţia de a plăti retroactiv, începând cu 01.01.2008 tranşele suplimentare de vechime cadrelor didactice care au vechime în învăţământ de peste 30 de ani. În eventualitatea în care nu se vor plăti aceste tranşe suplimentare, retroactiv, ne vom vedea obligaţi să intentăm, din nou, acţiuni în instanţă în vederea recuperării banilor.


Punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti

Aşa cum v-am informat anterior, în Monitorul Oficial al României nr. 416 din 18 iunie 2009 a fost publicată O.U.G. nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar. Conform acestei ordonanţe „Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2009, se va realiza după o procedură de executare care începe astfel:

a) în anul 2010 se plăteşte 34% din valoarea titlului executoriu;

b) în anul 2011 se plăteşte 33% din valoarea titlului executoriu;

c) în anul 2012 se plăteşte 33% din valoarea titlului executoriu”.

Această ordonanţă a fost completată prin O.U.G nr. 18/2010. Astfel, la art. 1 s-a introdus alin.11 conform căruia „Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii în perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2010, se realizează astfel:

a) în anul 2011 se plăteşte 34% din valoarea titlului executoriu;

b) în anul 2012 se plăteşte 33% din valoarea titlului executoriu;

c) în anul 2013 se plăteşte 33% din valoarea titlului executoriu."

În cursul acestor termene orice procedură de executare silită se suspendă de drept.

Aceste ordonanţe se referă la hotărâri executorii. În litigiile de muncă hotărârile judecătoreşti sunt executorii de drept, la data pronunţării lor. Prin urmare, hotărârile pronunţate, în procesele intentate de Sindicatul Liber din Învăţământ Maramureş în numele membrilor de sindicat, după data de 18 iunie 2009 până în 31 decembrie 2009 pot fi puse în executare începând cu 1 ianuarie 2010, aşa cum prevede O.U.G. nr. 71/2009, în anul 2010 plătindu-se 34% din drepturile obţinute prin hotărâri judecătoreşti, iar hotărârile pronunţate în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2010 se pot executa începând cu 1 ianuarie 2011, după cum prevede O.U.G. nr. 18/2010, tot în cuantum de 34%.

Referitor la curierul juridic din numărul anterior al Jurnalului Sindical se impune o rectificare în ceea ce priveşte sporul de doctorat. În baza prevederilor art. 14 lit. m din O.U.G. nr. 1/2010 dispoziţiile art. 50 alin. 10 din Legea nr. 128/1997 privind acordarea sporului de doctorat au fost abrogate.


Situaţia proceselor privind Legea nr. 221/2008

1. Numărul sentinţelor irevocabile date în anul 2009: 0

2. Numărul sentinţelor irevocabile date în anul 2010: 5

3. Numărul sentinţelor definitive şi executorii date în anul 2009: 6

4. Numărul sentinţelor definitive şi executorii date în anul 2010: 42

5. Dosare aflate pe rol, cuprinzând un număr de 98 dosare, pentru 3315 persoane.

6. Numărul persoanelor pentru care s-au dat sentinţe favorabile în anul 2009 şi cărora ar trebui să li se aplice în anul 2010 prevederile O.U.G. nr. 71/ 2009: 0

7. Numărul persoanelor cărora li se aplică prevederile Legii nr. 221/2008: din datele noastre nu se aplică prevederile Legii nr. 221/2008
Consilier juridic
Mariana NUSZER-ŢÎNŢA

Precizări MECTS

privind încadrarea şi salarizarea profesorilor pentru învăţământul primar

În vederea aplicării unitare a prevederilor art. 4(d) şi art. II din Legea nr. 387/2009, referitoare la încadrarea, şi salarizarea profesorilor pentru învăţământul primar, vă facem cunoscut următoarele:

1. Cadrele didactice absolvente cu diplomă a diplomă a ciclului I Bologna de studii universitare de licenţă sau a ciclului II Bologna de studii universitare de masterat în profilul postului sunt salarizate ca profesori cu studii superioare de lungă durată;

2. Cadrele didactice care după absolvirea liceului pedagogic, au absolvit, cu diplomă de licenţă, o instituţie de învăţământ superior în profilul pedagogic (vezi ordinul Ministrului nr. 3235/2010) sunt salarizate ca profesor cu studii superioare de lungă durată;

3. Cadrele didactice care după absolvirea liceului pedagogic au obţinut diploma de absolvire la o instituţie de învăţământ superior de scurtă durată în profilul pedagogic (vezi ordinul Ministrului nr. 3235/2010) sunt salarizate ca profesor cu studii superioare de scurtă durată.
Secretar de stat,
Iulia Adriana Oana BADEA

Director general,
Corina MARIN

 Director DRU,
George GHELMEZ

Îndemnuri către părinţi

Paştele este cel mai important moment al primăverii şi, de câţiva ani, consider că trebuie să-l sărbătoresc în familie, alături de soţie, copii, părinţi şi cei apropiaţi. Nu subscriu nici la umblatul cu „stropitul”, dar evident că nu am nimic cu cei care nu lasă să se piardă acest obicei împrumutat.

În săptămâna de vacanţă, am creionat câteva sfaturi pentru părinţi din ceea ce am învăţat şi eu din cursul Educaţi aşa. Nu am pretenţia că eu le ştiu pe toate, şi de la teorie la practică este cale lungă, însă câteva îndemnuri mi-am permis să le aştern aici:

Obişnuieşte-l pe copil încă de mic (grădiniţă) să respecte reguli, dar acestea să reiasă din poveştile pe care i le spui. Învaţă-l că are voie orice atâta timp cât respectă legea, morala creştină şi normele bunului simţ, căruia noi îi spunem „cei şapte ani de-acasă”.

Organizează-i timpul fără să-şi dea seama, astfel încât să ajungă să preţuiască timpul personal, dar şi al altora cu care intră în contact la şcoală sau acasă.


Ca părinţi este de preferat să evităm vocile ridicate, reproşurile sau cuvintele jignitoare. Niciodată nu trebuie să-ţi critici copilul în faţa altui coleg de-al său şi în nici-un moment nu manifesta mai multă atenţie şi afecţiune pentru unul dintre copiii tăi în detrimentul celuilalt.

Învaţă-l de mic pe copilul tău să împrumute lucruri spunând „te rog frumos” şi să mulţumească la înapoierea acestora.

Îndeamnă-l să nu treacă cu vederea evenimente urâte care i se pot întâmpla, să anunţe imediat părinţii, profesorii, adică să nu răspundă prin violenţă la violenţă, fie ea şi verbală.

Învăţaţi-vă copiii prin puterea exemplului de a se comporta civilizat în public, de a fi discret şi politicos, de a saluta respectuos, de a aplana conflictele şi de a avea grijă de mediul înconjurător.

Trebuie să ştiţi că a fi campion la jocurile de calculator, a şti luptătorii K-1 şi personaje gen Robokop nu este o mai mare realizare decât a citi o carte bună, dar pentru aceasta tu ca mamă sau tată controlează-i lecturile, întreabă-l ce i-a plăcut din carte, dezbateţi soarta personajelor şi desprindeţi morala.

Nu îi subestimaţi sentimentele. Ajutaţi-l să-şi îndeplinească visele pe termen scurt sau lung în limita bugetului de care dispuneţi. Încercaţi să-i explicaţi că este bine să-şi cunoască priorităţile, astfel încât să nu i se dea totul de-a gata, să i se pară că banii se obţin uşor.

Încercaţi să mergeţi cu familia la o piesă de teatru, vizitaţi muzee sau chiar la întreceri sportive dacă asta îşi doresc copiii, iar dacă nu aveţi această posibilitate, urmăriţi împreună un film de familie, comentaţi-l împreună după aceea.

Arătaţi-le dragoste la fiecare pas. Încercaţi să creşteţi împreună şi să trăiţi fiecare clipă a copilăriei lor. Dacă veţi fi mereu nişte părinţi obosiţi, stresaţi pentru ziua de mâine, nervoşi, fără răbdare pentru întrebările lor, toate acestea se vor întoarce când vor deveni adolescenţi, împotriva voastră.

Dacă aţi fost mai preocupaţi de masa de Paşte, de primirea oaspeţilor, de „udatul” vecinei, de mers la o partidă de fotbal cu colegii, de urmărit emisiunile sterile cu politicienii, telenovelele, pentru unii părinţi vacanţa continuă... în educarea copiilor lor.

Instit. Gelu DRAGOŞ

La solicitarea FSLI,

Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituţională cu

excepţia de necostituţionalitate a dispoziţiilor O.U.G. nr. 18/2010

În urma solicitării Federaţiei Sindicatelor Libere din Învăţământ, Avocatul Poporului a sesizat direct Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar.

Într-un comunicat al Avocatului Poporului din data de 1.04.2010, se arată:

„În urma analizării aspectelor prezentate şi a textelor legale criticate, în conformitate cu dispoziţiile art. 146 lit. d) din Constituţia României, ale art. 13 lit. f) din Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, republicată şi ale art. 11 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, Avocatul Poporului a ridicat direct în faţa Curţii Constituţionale excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor articolului unic punctul 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 162 din 12 martie 2010.

Argumentele de neconstituţionalitate invocate de către Avocatul Poporului au vizat contrarietatea dispoziţiilor articolului unic punctul 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010 faţă de art. 1 alin. (4) din Constituţia României, referitor la principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, art. 21 din Constituţie privind accesul liber la justiţie şi ale art. 115 alin. (6) din Constituţie referitor la limitele delegării legislative.

Anexat se regăseşte textul documentului înaintat instanţei de contencios constituţional.

Excepţie de neconstituţionalitate
cu privire la prevederile articolului unic punctul 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar

Dispoziţiile articolului unic punctul 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 162 din 12 martie 2010, sunt neconstituţionale din perspectiva următoarelor argumente:

Prevederile punctului 2 al articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010, care reglementează suspendarea de drept a oricărei proceduri de executare silită în cursul termenelor prevăzute la alin. (1) şi (11) din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009, modificată şi completată, încalcă dispoziţiile art. 1 alin. (4) din Constituţia României, referitor la principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, art. 21 din Constituţie privind accesul liber la justiţie şi ale art. 115 alin. (6) din Constituţie referitor la limitele delegării legislative.

1. Dispoziţiile articolului unic punctul 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010 contravin principiului separaţiei şi echilibrului puterilor în stat.

În virtutea principiului separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, legiuitorul sau executivul (în exercitarea delegării legislative) nu au dreptul să intervină în procesul de realizare a justiţiei. Dreptul de control al legiuitorului se exercită asupra modului în care funcţionează organele puterii judecătoreşti, fără a putea împiedica însă instanţele judecătoreşti să-şi exercite atribuţiile prevăzute de art. 124 din Constituţie, de realizare a justiţiei. Faptul că, potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010, orice procedură de executare silită se suspendă de drept în cursul termenelor prevăzute la art. 1 alin. (1) şi (11) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009, modificată şi completată, reprezintă o imixtiune a Guvernului în înfăptuirea justiţiei, putând avea drept consecinţă ruperea echilibrului constituţional dintre aceste autorităţi (Decizia nr. 6/1992 a Curţii Constituţionale).

Doar autoritatea judecătorească are competenţa de a suspenda executarea unei hotărâri judecătoreşti, în condiţiile prevăzute de legiuitor în exercitarea prerogativelor sale stabilite de art. 126 alin. (2) din Constituţie, potrivit cărora competenţa instanţelor judecătoreşti şi procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege. În acest context, menţionăm că, potrivit prevederilor art. 403 alin. (1) din Codul de procedură civilă, “Până la soluţionarea contestaţiei la executare sau a altei cereri privind executarea silită, instanţa competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauţiune în cuantumul fixat de instanţă, în afară de cazul în care legea dispune altfel.”

Mai mult, prin Deciziile nr. 6/1992 şi nr. 1055/2008, Curtea Constituţională a statuat că „o dispoziţie legală prin care se suspendă cursul judecăţii sau executarea hotărârilor judecătoreşti definitive referitoare la anumite cauze determinate este neconstituţională”. În acelaşi sens, Curtea Constituţională a statuat că “o prevedere legală, prin care s-ar interzice – fie şi numai temporar – executarea unei hotărâri judecătoreşti ar reprezenta o imixtiune a puterii legislative în procesul de realizare a justiţiei, fiind contrară principiului constituţional al separaţiei puterilor în stat” (Decizia nr. 50/2000).

2. Dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2010 contravin prevederilor art. 21 şi art. 115 alin. (6) din Constituţie, întrucât afectează dreptul persoanei de a se prevala, neîngrădit, de toate garanţiile pe care le presupune liberul acces la justiţie şi realizarea unui proces echitabil, din perspectiva limitării aduse dreptului de a pune în executare hotărârile judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului bugetar. Astfel, creditorii nu pot proceda la valorificarea drepturilor de natură salarială, drepturi care le-au fost recunoscute prin hotărâri judecătoreşti.

În jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului s-a statuat faptul că dreptul la un proces echitabil nu acoperă procedura numai până la pronunţarea hotărârii, ci până la executarea acesteia, statul având obligaţia de a se supune unei hotărâri judecătoreşti pronunţate împotriva lui. Aşadar, executarea unei hotărâri judecătoreşti, indiferent de instanţa de la care provine, este considerată a fi parte integrantă din „proces” în sensul art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale (cauza Di Pede contra Italiei). În plus, garanţiile unui proces echitabil de care a beneficiat justiţiabilul în cursul fazei judiciare a procedurii îşi pierd raţiunile de a fi, în situaţia în care administraţia refuză, omite sau întârzie să execute hotărârea judecătorească (Cauza Dragne şi alţii împotriva României, Hotărârea din 7 aprilie 2005).

În Cauza Sabin Popescu contra României din 2 iunie 2004, Curtea Europeană a amintit că dreptul de acces la justiţie, garantat de art. 6 din Convenţie, protejează, de asemenea, şi executarea hotărârilor judecătoreşti definitive şi obligatorii, care, într-un stat ce respectă preeminenţa dreptului, nu pot rămâne fără efect în detrimentul unei părţi. În consecinţă, executarea unei hotărâri judecătoreşti nu poate fi împiedicată, anulată sau întârziată într-un mod excesiv.

În plus, în Decizia nr. 388/2003, Curtea Constituţională a conchis, în acord cu jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului, exprimată în cauza Saggio contra Italiei, 2002, că suspendarea unor cauze aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, ca şi a executării silite apare ca fiind neconstituţională în măsura în care nu rezultă dintr-o decizie a instanţei judecătoreşti, ci operează de drept, iar termenele sunt imprecise sau lungi. Or, textul de lege criticat reglementează suspendarea de drept a oricărei proceduri de executare silită, în cursul termenelor prevăzute la alin. (1) şi (1 ) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009, modificată şi completată.”
Preşedinte,
Aurel CORNEA

CURSURI DE FORMARE „EUROSTUDY”

Sindicatul Liber din Învăţământ Maramureş organizează cursuri de formare, prin Centrul de formare „EUROSTUDY” (www.eurostudy.blogspot.com), pentru următoarele specializări:

- formator;

- inspector resurse umane;

- delegat sindical naţional;

- delegat sindical de întreprindere.

Primele două cursuri se adresează în special liderilor sindicali.

Cursul de „Formator” este pentru tot personalul din învăţământ, iar cel de „Inspector resurse umane” este în special pentru secretarii şi contabilii din unităţile şcolare, dar şi pentru alţii.

Cursurile sunt acreditate CNFPA, participanţii obţinând diplome recunoscute la nivel naţional de către Ministerul Muncii şi Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.

Durata unui curs este de patru zile: trei de curs şi a patra de evaluare.

Costul cursului:

600 lei/cursant (include suport curs, taxă eliberare certificat CNFPA)

Menţionăm că membrii Sindicatului Liber din Învăţământ Maramureş beneficiază de o reducere de 75% adică 150 lei/cursant

Cursurile se organizează în zilele de vineri după masă, sâmbăta şi duminică la Grup Şcolar Borşa, sau la Centrul de formare al S.L.I. MM de la Ocna Şugatag. La Ocna Şugatag, costul cursului este de 350 lei/cursant (include cazarea şi masa). Cursurile pot fi plătite în rate.

Înscrierea se poate realiza prin completarea unei cereri, urmând ca aceasta să fie trimisă prin fax la tel. 0262-211857, prin e-mail slimm_mm@yahoo.com sau prin depunerea directă la sediul S.L.Î. MM;

Menţionăm că Eurostudy este în proceduri de autorizare a cursului de formare pentru „Mentor”, curs care va fi organizat în aceleaşi condiţii după autorizarea CNFPA

Pentru informaţii suplimentare sunaţi la nr. tel/fax 0262 211857 sau 0730 102896, Alina Perşa.

Biroul Operativ SLI MM

Calendar miscare

4. Transferarea personalului didactic titular disponibilizat prin restrângere de activitate sau prin restructurarea reţelei şcolare şi pretransferarea personalului didactic titular la cerere:


c) afişarea la inspectoratele şcolare a listei cadrelor didactice care intră în restrângere de activitate, începând cu 1 septembrie 2010;
Termen: 7 aprilie 2010

d) înregistrarea cererilor personalului didactic care solicită transferare pentru restrângere de activitate şi pretransferare la cerere de către comisia de mobilitate a inspectoratului şcolar;
Perioada: 8-22 aprilie 2010

e) afişarea la inspectoratul şcolar a listelor cu punctajele cadrelor didactice care solicită transferare pentru restrângere de activitate şi pretransferare la cerere;
Termen: 26 aprilie 2010

f) înregistrarea contestaţiilor la punctajele acordate de către inspectoratul şcolar;
Perioada: 26-28 aprilie 2010

g) soluţionarea contestaţiilor de către consiliul de administraţie al inspectoratului şcolar şi afişarea listelor finale;
Termen: 29 aprilie 2010

h) organizarea şi desfăşurarea probelor practice/orale în profilul postului;
Perioada: 29-30 aprilie 2010

i) efectuarea în ordine mai întâi a transferărilor pentru restrângere de activitate şi apoi a pretransferărilor în aceeaşi şedinţă publică;
Perioada: 3-5 mai 2010

j) înregistrarea contestaţiilor la inspectoratul şcolar;
Perioada: 6-7 mai 2010

k) soluţionarea contestaţiilor de către consiliul de administraţie al inspectoratului şcolar;
Termen: 10 mai 2010

l) reactualizarea listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate;
Termen: 11 mai 2010

m) emiterea şi comunicarea deciziilor de transfer pentru restrângere de activitate şi pretransfer.
Termen: 14 mai 2010

5. Detaşarea în interesul învăţământului:

a) înregistrarea, de către inspectorii de specialitate, a solicitărilor unităţilor de învăţământ;
Perioada: 12-19 mai 2010

b) organizarea şi desfăşurarea probelor practice/orale în profilul postului;
Perioada: 20-21 mai 2010

c) discutarea şi soluţionarea propunerilor făcute de inspectorii şcolari de specialitate în consiliul de administraţie al inspectoratului şcolar;
Termen: 24 mai 2010

d) afişarea listei cadrelor didactice detaşate în interesul învăţământului la inspectoratele şcolare;
Termen: 26 mai 2010

e) emiterea şi comunicarea deciziilor de detaşare în interesul învăţământului.
Termen: 27 mai 2010

6. Ocuparea prin concurs, detaşare la cerere şi suplinire la nivel de centru de concurs/unitate de învăţământ a posturilor didactice/catedrelor declarate vacante/rezervate în unităţile de învăţământ preuniversitar:

a) transmiterea datelor pentru publicarea pe portalul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării a listei actualizate cu posturile didactice/catedrele vacante/rezervate titularizabile/netitularizabile propuse pentru concurs de către comisia de mobilitate judeţeană/a municipiului Bucureşti a personalului didactic şi afişarea acesteia la inspectoratul şcolar;
Termen: 28 mai 2010

b) stabilirea listei finale cu posturile didactice/catedrele vacante titularizabile pentru concurs de către consiliul de administraţie al inspectoratului şcolar;
Termen: 31 mai 2010

joi, 1 aprilie 2010

Hristos a înviat!

Sfânta Sărbătoare a Învierii Domnului să vă aducă lumină, iubire, bucurii şi speranţe împlinite.

sâmbătă, 27 martie 2010

Editorial

MESAJ DE SOLIDARITATE

Mă declar solidar cu întreg personalul didactic, didactic auxiliar şi nedidactic din întreaga ţară, cu dascălii care sunt nevoiţi să iasă în stradă pentru a obţine un venit decent. În ultimele săptămâni toate organizaţiile afiliate la FSLI, au tras un nou semnal de alarmă. Este trist că trebuie să recurgem la proteste pentru a ne face auziţi.

La fiecare patru ani, învăţământul este ridicat la rang de prioritate, pentru ca, odată instalaţi în funcţii, aleşii noştri să îş uite promisiunile. Mitingurile şi pichetările profesorilor sunt perfect întemeiate, dată fiind lipsa de viziune şi de respect cu care Guvernul abordează sectorul educaţiei. Profesorii sunt nevoiţi să recurgă la proteste pentru a fi ascultaţi. Este însă singurul mod în care se pot face auziţi. Actualul Guvern continuă să evite cu obstinaţie problema gravă a finanţării procesului de învăţământ.

Profesorii sunt tratati cu dispreţ de guvernanti, care recurg la măsuri din cele mai dramatice, închiderea de şcoli fiind doar una dintre ele. Guvernul actual risca sa transforme economia României într-o economie anexa celei europene. Vom ramane fara forta de muncă specializata, fara domenii de maxima competitivitate.

Fac un apel Guvernului de a trata cu maximă seriozitate protestele celor din învăţământ. Cei care conduc destinele acestei ţări au obligaţia de a respecta solicitările dascălilor şi de a plasa Educaţia pe lista priorităţilor absolute. Sub semnul solidarităţii, dascălii ies în stradă. Formele de protest din întreaga ţară ar trebui sa fie un semnal de alarma pentru acest Guvern. Din nefericire, dezinteresul cras afişat faţă de profesori ne obligă să protestăm.

Despre responsabilitatea fundamentală ce revine dascălilor în consolidarea rolului şcolii în viaţa societăţii se vorbeşte de la tribune, doar atunci cand li se cere votul. Despre rolul acestora în a insufla elevilor cu înţelepciune şi dăruire valorile învăţământului românesc guvernanţii vorbesc, cu patos, atunci cand au nevoie de sufragii. Apoi uită cu desăvârşire ceea ce au promis.

În săptămânile următoare profesorii ies din nou în stradă. Oameni care ar trebui sa fie la clase, să predea elevilor cunoştinţele pe care ei le-au dobândit de-a lungul unei întregi vieţi, sunt nevoiţi să protesteze. Obligaţia statului este aceea de a le plăti profesorilor salariile, conform contractului de muncă. Presiunea psihologică prin neplata la timp a drepturilor băneşti nu foloseşte nimănui. Profesorii ar trebui să aiba un statut special în raport cu autorităţile. Lor li se cuvine un salariu mai mult decât decent, garantat de stat. Doar astfel vom putem reda dascălilor demnitatea şi solemnitatea meseriei pe care şi-au ales-o.

Mitingurile noastre trebuie să aibă un ecou. Vocea noastră trebuie să se facă auzită. Luptăm pentru un drept al nostru, pentru ceea ce ni s-a promis. Luptăm pentru un viitor mai bun, protestăm pentru o viaţă decentă. Cerem salarii şi condiţii europene de muncă, cerem să se facă dreptate.
prof. Liviu POP

FSLI, FSI Spiru Haret, FEN, FNS Alma Mater

REVENDICĂRI ŞI ACŢIUNI COMUNE
În cadrul întâlnirii reprezentanţilor F.S.L.I., F.S.I. „Spiru Haret”, FEN şi FNS “Alma Mater”din data de 18 martie 2010, au fost analizate problemele cu care se confruntă salariaţii din învăţământ şi cercetare, precum şi anumite prevederi ale Proiectului Legii Educaţiei şi au constatat următoarele:

1. Sumele destinate cheltuielilor de personal stabilite pe baza standardelor de cost pe elev/preşcolar nu sunt suficiente pentru întreg anul 2010;

2. Prin Ordonanţa nr.114/2009 vor fi reduse 15.000 de posturi din învăţământul preuniversitar începând cu data de 1 septembrie 2010, după ce în anul 2009 s-au mai redus aproximativ 18.000 de posturi;

3. Guvernul Boc a sistat acordarea fondurilor necesare continuării investiţiilor începute în anii anteriori;

4. Conducerea M.E.C.T.S. continuă să ignore existenţa şi valabilitatea Legii nr.221/2008 până în luna decembrie 2009, instingând ordonatorii de credite la nerespectarea hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile, precum şi la nerespectarea prevederilor art.7 alin.2 din Legea nr. 330/2009 care garantează salariaţilor menţinerea salariului brut la nivelul lunii decembrie 2009;

5. Odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 387/2009 şi a Ordinului M.E.C.T.S. nr. 3235 din 2010 privind încadrarea profesorilor din învăţământul preşcolar şi primar, au apărut discriminări , atât în ceea ce priveşte încadrarea, cât şi salarizarea altor categorii de cadre didactice din învăţământul preşcolar şi primar ;

6. Veniturile salariale au scăzut, mai ales pentru personalul nedidactic şi auxiliar, datorită neacordării, în continuare, a unor sporuri existente în Contractele Colective de Muncă şi acordate în condiţii legale;

7. Proiectul Legii Educaţiei Naţionale conţine prevederi care afectează direct salariaţii din învăţământ: desfinţarea titularizării în învăţământ, eliminarea decontării navetei, dispariţia prevederii conform căreia se reduce cu două ore norma de predare pentru personalul didactic de predare cu o vechime de peste 25 de ani, cu gradul didactic I şi alte drepturi ale personalului didactic.

8. Refuzul constant al conducerii M.E.C.T.S. pentru un dialog real şi constructiv, precum şi politizarea excesivă a actului decizional, la toate nivelurile.

9. Neplata pe primele două luni ale anului 2010 a sporului de lucru în condiţii periculoase sau vătămătoare, menţionat în Legea salarizării unitare (Legea 330/2009).

10. Blocarea posturilor didactice şi nedidactice, precum şi a concursurilor de promovare în învăţământul superior va conduce la imposibilitatea desfăşurării în condiţii optime a procesului educaţional, datorită îmbătrânirii accentuate a corpului didactic, pensionării şi lipsei cadrelor didactice cu grad universitar obligatoriu (conferenţiar sau profesor) pentru desfăşurarea cursurilor de masterat şi de doctorat.

În aceste condiţii, s-a stabilit următorul calendar de acţiuni comune:

1. Se recomandă netrecerea notelor şi a calificativelor în documentele şcolare oficiale începând de luni, 22.03.2010. Notele vor fi comunicate părinţilor şi elevilor;

2. Se recomandă boicotarea examenelor naţionale;

3. În data de 25.03.2010 se va organiza în Bucureşti un miting, urmat de un marş de protest;

4. În data de 14 aprilie 2010 conducerile ale celor patru federaţii vor depune la Parlamentul României propunerile pentru Legea Educaţiei Naţionale;

5. Data de 22.04.2010 va fi zi de protest naţional, cu încetarea activităţii în toate unităţile de învăţământ;

6. Depunerea unei plângeri la forurile internaţionale pentru nepunerea în practică a sentinţelor judecătoreşti.

În condiţiile în care problemele cu care se confruntă salariaţii din învăţământ vor fi tratate cu indiferenţă de Guvernul României, nu se va încheia situaţia şcolară şi nici a examenelor cu verificare pe parcurs din universităţi şi se va declanşa greva generală în prima decadă a lunii iunie.


Notă: În situaţia în care, în urma acestui referendum, se hotărăşte declanşarea grevei generale, F.S.L.I. nu va semna nici un acord sau protocol cu reprezentanţii Guvernului, în cazul în care se va propune aceasta, decât după consultarea membrilor de sindicat.
Preşedinte FSLI Preşedinte FSI “Spiru Haret”
Aurel Cornea Gh. Isvoranu

Preşedinte FEN Preşedinte FNS ALMA MATER
Constantin Ciosu Anton Hadăr